رصد، حسین افشار صفوی/ پایینتر بودن قیمتهای داخلی طلا از قیمتهای جهانی، موجب خروج طلا از کشور و در نتیجه، خروج سرمایههای مادی ملی و کاهش پشتوانه پول میگردد. بالا بودن قیمتهای داخلی نسبت به قیمتهای جهانی طلا نیز موجب خروج سرمایه از بخش تولید، بلوکه شدن و خارج شدن سکه و طلا از چرخه اقتصاد و کاهش پشتوانه پول میگردد.
بنابراین نگهداشتن قیمت سکه و طلا در سطح قیمتهای جهانی با روشهای مدیریتی کارا همراه با عدالت اقتصادی، مطلوب میباشد.
طلا و سکه از جمله کالاهای گران بهای اقتصادی محسوب میشود که ارزش ذاتی دارند. از طرفی به خاطر استحکام این فلز و ماندگاری بالایی که دارد، برای نگهدارندگان آن وسیله حفظ ارزش دارایی محسوب میشود. اما کالایی مانند تخممرغ که دارای ارزش ذاتی است، به خاطر ماندگاری پایین وسیله حفظ ارزش دارایی محسوب نمیشود. طلا به خاطر داشتن همین دو ویژگی که شرط لازم برای وسیله حفظ ارزش بودن یک کالا محسوب میشود، اگر مقررات یک کشور نسبت به ورود و خروج آزاد طلا محدودیتی نداشته باشد، طلا در داخل آن کشور با قیمتی تقریبا برابر با قیمت جهانی خرید و فروش میگردد. هرگونه تغییر قیمتی در قیمت جهانی طلا، اثر مستقیم بر قیمت طلا در داخل کشور گذاشته و آن را به سطح قیمتهای جهانی میرساند. در چنین شرایطی اگر برای مدت کمی قیمت طلا در چنین کشورهایی متفاوت از قیمتهای جهانی باشد، سیر واردات طلا (در صورت بالاتر بودن قیمتهای داخلی از قیمتهای جهانی)، و سیر صادرت طلا (در صورت پایینتر بودن قیمتهای داخلی از قیمتهای جهانی) در کشور شروع میشود تا قیمت طلا در داخل و خارج کشور یکسان شود.
قوانین بانک مرکزی برای ورود و خروج طلا
طبق ماده یک آئیننامه ورود و صدور معاملات طلا، نقره و پلاتین، بانک مرکزی میتواند به منظور تنظیم بازار طلا، نقره و پلاتین، رأسا یا از طریق بانکهای کشور مبادرت به ورود و صدور فلزات مذکور و همچنین انجام معاملات مربوط به آنها نماید. همچنین طبق ماده چهار، ورود طلا، پلاتین و نقره خام به کشور توسط اشخاص حقیقی و یا حقوقی جهت مصارف و معاملات تجاری با رعایت کامل سایر قوانین و مقررات مربوط، منحصرا بهصورت شمش استاندارد به هر میزان مجاز میباشد. طبق بند الف ماده ششم نیز صدور طلا و پلاتین و نقره خام یا مسکوک از کشور به هر نحو ممنوع است مگر توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
بنابراین سیاست بانک مرکزی، جلوگیری از خروج طلا از کشور و عدم جلوگیری از ورود طلا به کشور میباشد.
تغییرات قیمت داخلی طلا نسبت به قیمتهای جهانی
یک کشور فرضی با یک اقتصاد قوی را در نظر بگیریم که تولید در آن پویا بوده و ارزش آفرینی میکند، سیستم بانکی مبتنی بر بانکداری اسلامی بوده و پول به صورت ربوی سودآفرینی نمیکند، به خاطر بالا بودن سطح و کیفیت تولید، تورم پایین است و واردات کشور غالبا واردات مواد اولیه و صادرات آن نیز کالاهای باارزش افزوده بالا است. در این حالت چون تولید پویا و تورم پایین است، سرمایههای داخل کشور در چرخه تولید جذب شده و سرمایهها کمتر به سمت خرید داراییهای حقیقی مانند طلا که وسیله ارزش حفظ دارایی را دارند، میرود. تقاضای طلا در چنین کشوری، بیشتر جهت استفاده از جنبه زیور بودن طلا است. در این شرایط طلا چندان ورود و خروج نخواهد داشت و قیمت طلا بهطوردائم با قیمتهای جهانی برابر است. حال اگر شرایطی پیش بیاید که تورم جهانی از تورم این کشور فرا رود، طلا در خارج کشور گرانتر شده و طلا شروع به خروج از کشور میکند. در این حالت بانک مرکزی ممکن است مقررات منع خروج طلا را وضع کند. اما اگر تورم جهانی در سطحی پایینتر از سطح داخلی باشد، طلا به این کشور وارد میشود.
اما در طرف مقابل، درکشوری که تورمی بالاتر از تورم جهانی دارد و تولید چندان جذابیتی برای سرمایهها ندارد، کالاهای حقیقی مثل طلا، وسیله حفظ ارزش است و به خاطر بالا بودن تقاضا در داخل کشور، به تبع بالاتر بودن تورم داخلی از تورم جهانی، قیمت طلا نیز بالاتر از قیمتهای جهانی خواهد بود و طلا به کشور وارد میشود.
مشکلات متفاوت بودن قیمت داخلی طلا از قیمت جهانی
مشکل عمده در کشورهایی که از تورم بالا رنج برده و طلا وسیله حفظ ارزش پول است، افزایش روزبهروز قیمت طلا و جذب سرمایههای داخلی کشور به سمت نگهداری طلا و خروج سرمایهها از بخش تولید که محرک اصلی اقتصاد است، میشود. حتی در این حالت خطر خروج تمام منابع بانک مرکزی از سکه و طلا و بلوکه شدن و در نتیجه تورمهای شدید نیز وجود دارد.
در چنین شرایطی بانک مرکزی مجبور است قیمت سکه و طلا را در سطحی برابر با قیمتهای جهانی قرار دهد. چرا که اگر قیمتها پایینتر از قیمت جهانی باشند، طلا به هر وسیله ممکن و حتی از راه قاچاق و به سرعت از کشور خارج شده و سرمایه مادی و بخش عمدهای از پشتوانه پولی کشور از بین میرود و اگر در سطحی بالاتر از سطح قیمت جهانی باشد، همانطور که ذکر شد، رفتن سرمایههای داخلی کشور به سمت نگهداری طلا، خروج سرمایهها از بخش تولید، بلوکه شدن طلا بوسیله مردم و نیز از بین رفتن پشتوانه پول و تورم میگردد.
نحوه عملکرد بانک مرکزی در بازار سکه
در ایران تا چندی قبل سکه تفاوت قیمت فاحشی حدود ۸۰هزار تومان با قیمت های جهانی داشت و بانک مرکزی ابتدا شروع به فروش سکه با تعداد به صورت روزانه در برخی شعب بانکی، باقیمتی حدود ۸۰ هزارتومان پایینتر از قیمت سکه در بازار کرد. اما پس از گذشت مدتی شاهد یکسان شدن قیمت سکه در بازار و قیمت بانک مرکزی نبودیم. علاوه براین، تفاوت قیمت سکه در بازار و قیمت بانک مرکزی، زمینهای برای سودبری عدهای از دلالان شده بود که در نهایت خود یکی از عوامل افزایش قیمت سکه در بازار بودند. اما تصمیم جدید بانک مرکزی جهت پیش فروش سکه، اولا دست دلالان را از این بازار قطع نمود و اجازه داد تا مردم عادی بتوانند در شرایط برابر به سکه با قیمت پایینتر دسترسی داشته باشند و ثانیا زمینه کاهش قیمت سکه در بازار تا حد قیمت بانک مرکزی فراهم آورد. پیشبینی میشود که سکه در چهار ماه آینده به قیمتی پایینتر از قیمت پیشفروش بانک مرکزی نخواهد رسید، ولی احتمالا به این قیمت نزدیک خواهد شد.