رصد

کد خبر: ۱۲۱۳۴۱
تاریخ انتشار: ۱۹ دی ۱۳۹۵ - ۱۳:۰۸

-- تمدید داماتو قابلیتی بای جداسازی ایالات متحده آمریکا از کشورهای اروپایی در مواجهه با ایران دارد؟ احتمال تقسیم غرب به دو شاخه بعد از تمدید ISA چگونه ارزیابی می شود؟

این احتمال در صورتی که این قانون منشأ اثر شود، کاملا جدی است. با این حال درباره تمدید قانون تحریم های مورد اشاره باید چند نکته را در نظر گرفت. نخست این که این امر یقینا با برجام مغایرت دارد و اقدامی غیرسازنده و منفی است. مقامات ایرانی هم به این نکته با صراحت اشاره کرده اند؛ اما به نظر می رسد، این قانون در عمل اثر اجرایی واقعی نداشته باشد. به همین دلیل احتمال این که به طور مستقیم همکاری های کنونی ایران با بقیه طرف ها از جمله اروپایی، چینی و هندی را تحت الشعاع قرار دهد، ضعیف است.

با این حال از نظر روانی ممکن است باعث در نظر گرفتن ملاحظاتی از طرف شرکت های خارجی درباره سرمایه گذاری های آتی در ایران شود. چنین نگرانی هایی در یک سالی که از اجرای برجام گذشته نیز وجود داشته است و بیشتر ریشه در بی اعتمادی به آمریکایی ها در اجرای تعهداتشان دارد که چنین اقداماتی این بی اعتمادی و بی اعتباری را تشدید هم می کند. از سوی دیگر سازو کار پیش بنی شده در برجام برای به عقب برگرداندن گام های برداشته شده در صورت عدم اجرای درست این توافق، هم برای ایران و هم برای طرف مقابل واقعیتی است که شرکت های خارجی پیش و بعد از تمدید ISA یا قانون تحریم نفت و گاز جمهوری اسلامی ایران در نظر داشته و دارند و لزوما ارتباط مستقیمی به اقدام اخیر کنگره ندارد.

به طور مشخص در مورد امکان تشدید اختلاف بین اروپا و آمریکا در صورت نقض کامل برجام از سوی آمریکایی ها، باید به یاد آورد که اوباما به دفعات اعلام کرده بود ایالات متحده آمریکا برای تصویب برجام در موقعیتی قرار داشت که اگر آن را رد می کرد، ائتلاف کشورها علیه ایران از بین می رفت و دیگر کسی به حرف آمریکا علیه ایران گوش نمی کرد. تعبیر دیگر این سخن آن است که آمریکا در زمان تحریم ها و پیش از توافق برجام، هزینه های بسیاری را متحمل می شد تا کشورها و شرکت های اروپایی را یک به یک با باج های کلان و یا تهدید به جریمه های سنگین وادار کند که به تحریم های علیه جمهوری اسلامی ایران بپیوندند.

هر امتیازی که در دنیای تجارت بین الملل و اقتصاد سیاسی داده می شود، در مقابل امتیازی نیز اخذ می شود. به علاوه ادامه چنین سیاستی هر آن ممکن است به خود آمریکایی ها برگردد و شرکت ها و بانک های آمریکایی مورد تحریم متقابل دولت های اروپایی، چین و سایر کشورها قرار بگیرند. مقامات آمریکایی نقش مهمی در تشدید تحریم ها علیه ایران پیش از برجام داشتند. از جمله ریچاردنفیو که معمار تحریم های ایران شناخته می شود، چندین بار در مصاحبه ها و مناظره های متعدد به این نکته اشاره گفته است که این امکان وجود دارد که تحریم های اعمال شده علیه ایران، به عوان سلاح سیاسی علیه ایالات متحده آمریکا به کار گرفته شوند.

به عنوان نمونه نفیو تعریف می کند وقتی که از یکی از شرکت های اروپایی می خواهد که به تحریم ایران بپیوندد و در ایران سرمایه گذاری نکنند یا از بازار ایران خارج شوند، در مقابل سوال می کند که اگر یک کشور اروپایی از جنرال موتورز چنین درخواستی می کرد، احساس شما چه بود؟ این که چندی پیش شاهد بودیم که اتحادیه اروپا دو بانک آمریکایی را جریمه کرد در همین رابطه قابل توجه است. در مجموع هرچند به نظر نمی رسد تمدید ISA، تأثیر عملی و قاطعی بر همکاری کشورها و شرکت ها با ایران داشته باشد؛ چشم ها خواه با تمدید ISA یا عدم تمدید آن به سوی سیاست های واشنگتن در بسیاری از مسائل و از جمله برجام معطوف شده که بسیار نیز مبهم است. ترامپ با بهره گیری از الگوهای مذاکرات تجاری ،عمدا به این ابهام در سیاست خارجی دولت آینده خود دامن می زند. به علاوه ترکیب تیم سیاست خارجی دولت آینده آمریکا نیز یک ترکیب نامتجانس و نامشخص است که باز هم این ابهام را بیشتر می کند. به نظر می رسد تا زمان شکل گیری سیاست خارجی جدید آمریکا، کماکان شاهد چنین ملاحظاتی از ظرف شرکت های اروپایی خواهیم بود.

-- ارزیابی تهدیدها و فرصت های تمدید داماتو چه نتایجی در پی دارد؟

یقینا تمدید داماتو اقدام نامناسب و غیرسازنده ای بوده است. خود آمریکایی ها و سخنگوی کاخ سفید نیز چندین بار اعلام کردند که تمدید این قانون ها حداقل غیرضروری است و اوباما هم این قانون را امضا کرد. نارضایتی و مواضع طرف ایرانی هم مشخص است و در دستوری که رئیس جمهور محترم به دکترظریف و دکترصالحی ابلاغ کردند، نشان داده شد. شکی نیست که تمدید ISA و ادامه این ساز وکار به صورت قانونی، عملی مخرب، منفی و خلاف برجام است و مانع اجرای مناسب آن خواهد شد.

برای تعیین میزان آسیب رسانی تمدید یا اجرایی شدن احتمال یاین قانون، نیاز به گذر زمان داریم، اما به نظر می رسد طرف های اروپایی، تمایل زیادی به حفظ برجام دارند و ریشه این گرایش را نباید تنها انگیزه های اقتصادی و تجاری دانست، بلکه عوامل سیاسی و بین المللی نیز در این گرایش نقش زیاد و تعیین کننده ای دارند.

-- رئیس جمهور آمریکا قانون تمدید تحریم ها ضد ایران را امضا نکرد؛ اما اجازه داد تا تمدید تحریم ها بدون امضای وی به اقنون تبدیل شود. دلیل اصلی این موضوع چیست؟

نحوه نهایی شدن تمدید ISA و عدم امضا و وتوی اوباما موضوع قابل توجهی است. از یک طرف تعهدات دولت آمریکا در قالب 1+5 یک تعهد چندجانبه و بین المللی است. اگر دولت آمریکا تعهدات خود در برجام را چه بر اثر ناتوانی در ایجاد اجماع داخلی و اقناع کنگره و چه بر اثر سوءنیت اجرا نکند، مسئول چنین اتفاقی است. ایران نیز در پاسخ به این اقدام گام هایی متقابل برخواهد داشت. از سوی دیگر عدم امضای اوباما نشان می دهد که بحث ها در داخل آمریکا در مورد برام بسیار جدی است و مخالفت های جدی نیز وجود دارد. اوباما با این اقدام علی رغم مشی تعاملی با کنگره اعتراض خود را نشان داده است؛ چراکه برجام را میراث خود می داند.

بر اساس برجام سازوکاری در مورد بدعهدی ها و نقض آن مشخص شده است. مطابق دستور رئیس جمهور این موضوع پیگیری خواهد شد. شورای نظارت بر برجام مرجع تفسیر و ارزیابی نحوه اجرای ان است که تحت نظر شورای عالی امنیت ملی تشکیل شده و مورد تأکید مقام معظم رهبری در بندهای یازده گانه بوده است. این شورا دقیقه تحرکات آمریکا را رصد می کند و اقدامات متقابل و متناسب با آن را به منصه اجرا می گذارد.

اوباما در دوره ریاست جمهوری هشت ساله خود سعی کرده است که با کنگره تعامل بیشتری داشته باشد و از حق وتو چندان استفاده نکند. وی در دوره هشت ساله خود در مجموع 12بار از حق وتو استفاده کرد. کنگره نیز یک بار وتوی رئیس جمهور را درباره قانون جاستا علیه عربستان سعودی نقض کرد.

منبع: ماهنامه همشهری ماه، شماره 151

مطالب مرتبط
نام:
ایمیل:
* نظر:
ادامه
آخرین خبر

بهره‌برداری از ده‌ها طرح در ارومیه با حضور روحانی

فواید نصب کنتورهای هوشمند برق

قیمت خودرو در بازار نزولی شد

نفت همچنان از نردبان قیمت بالا می‌رود

الگوی رفتاری در بازار وام

پکن: روابط اقتصادی با ایران مشروع و قانونی است

واردات بیش از ۷ میلیون دلار دارچین به کشور

نرخ مرغ به زیر ۱۲ هزار تومان رسید

دور باطل قیمت‌گذاری خودرو

مجوز صادرات پیاز صادر شد

توضیحات سفارت ایران درباره حادثه تروریستی مسیر راه آهن خواف - هرات

اظهارنظر جدید ترامپ درباره مذاکره با ایران

"وزیر اخراجی" راز خیمه شب بازی‌های "ترامپ" علیه ایران را افشا کرد

بازدید امیر اسماعیلی از سایت موشکی خارک

پوتین؛ آتش نشان یا آتش بیار معرکه؟!

توضیحات معاون روحانی درباره روند اجرای قانون بازنشستگی

انتقاد یک اصلاح‌طلب از اظهارات اخیر روحانی

گلایه رهبر انقلاب از ترانه برخی سریال‌ها

تحلیل یک نماینده از رفتارهای اخیر مقامات آمریکایی درباره ایران

واکنش مورالس به تهدیدات آمریکا علیه ایران

رسوایی سیاست‌مداران اتریشی

راز عصبی شدن آقای اون در دیدار با ترامپ

افزایش سرطان درمیان زنان ایتالیایی

دست و پازدن اروپا در برابر چین و آمریکا

حمله پهپادی ارتش یمن به فرودگاه نجران عربستان

نامه مهم اعضای کنگره به ترامپ

دلیل مخالفت آمریکا با خرید سامانه اس۴۰۰ توسط ترکیه

واکنش حماس به نشست اقتصادی بحرین

شیطنت آمریکا در تنش بین ترکیه و قبرس

کمدین معروف اوکراینی امروز رئیس جمهور شد

رود سرباز زنده شد

تندباد برای خرمشهر مشکل درست کرد

نماینده مجلس: راننده پورشه در اصفهان مرتکب قتل عمد شده است

درامتدادتاریکی؛ ازدواج با جهیزیه سرقتی!

مددکاری که جلوی دوربین نیامد

خطر در کمین بازار تهران

لحظه پرتاب‌شدن سمند از مکانیکی پس از منفجر شدن

شگرد 2 جوان برای سرکیسه کردن بیمه ها و رانندگان

آتش در گندمزارهای اندیمشک

تندباد در اهواز؛ هواشناسی غافلگیر شد