رصد

کد خبر: ۱۲۵۵۲۹
تاریخ انتشار: ۲۶ تير ۱۳۹۶ - ۱۱:۳۹
بهترين كاري كه در حال حاضر در مورد موضوع تفكيك وزارتخانه‌هاي صنعت، معدن و تجارت و مسكن و راه و شهرسازي مي‌توان انجام داد دست نزدن به چنين اقدامي است تا زماني كه نقشه راهي با نگاه راهبردي بيست‌ساله تدوين شود. در غير اين صورت معلوم نيست در فرداي تفكيك‌ها، دوباره چند سال ديگر ساز ادغامي ديگر كوك نشود.

علي دينی تركمانی/ يكي از اصول مديريت كارآمد و قوي اعمال تغييراتي در طول زمان و تزريق خون جديدي به سازمان است. استفاده از نيروهاي جديد در مقام مدير، جرح و تعديل مقررات و قوانين و برقراري تعاملات افقي و عمودي با بنگاه‌هاي ديگر از جمله چنين تغييراتي است. ويژگي چنين تغييراتي اين است كه در چارچوب اصول مديريت استراتژيك صورت مي‌گيرند. يعني نقشه راهي بلندمدت با افق زماني براي مثال بيست‌ساله طراحي و در چارچوب آن بسته به شرايط زماني گاهي تغييراتي نيز صورت مي‌گيرد. براي مثال اصل جانشين‌پروري، يك اصل مديريت راهبردي است. در چارچوب اين اصل مديران در زمان مناسب تغيير مي‌كنند ولي به نحوي كه چارچوب‌هاي اساسي مرتبط با خط‌مشي‌ها چندان تغييري نمي‌كند.

متاسفانه نظام اداري و ديوان‌سالاري بسيار به دور از چنين وجه مشخصه‌اي است. روزمرّگي وجه مشخصه مهم اين نظام است. از امروز به فردا كردن و دقيقه نود امور را انجام دادن.

در اين نظام فرصت برنامه‌ريزي راهبردي و تامل استراتژيك وجود ندارد. اگر هم برنامه‌اي تنظيم مي‌شود در عمل به هوا مي‌رود چرا كه تغييرات ناشي از ادغام‌ها و تفكيك‌ها و همين‌طور تغييرات مديريتي ناشي از تغييرات دولت‌ها بسيار بيش از اندازه است. به عنوان نمونه سازمان برنامه و بودجه را در نظر مي‌گيريم. نهادي كه قرار است ثبات بخش اقتصاد باشد چند بار نام و اساسنامه و ماموريت‌هاي سازماني و چارچوب تشكيلاتي‌اش در بيست سال گذشته تغيير كرده است.

به عنوان نمونه ديگر كافي است تغييرات روساي بسياري از دستگاه‌ها را در نظر بگيريم. طول عمر متوسط مديران دو تا سه سال است. پيامدهاي اين تغييرات بيش از اندازه روزمرّگي و نامناسب شدن فضاي كسب و كار و همين‌طور تضعيف انگيزش‌هاي پرسنل نظام اداري است.

بهترين كاري كه در حال حاضر در مورد موضوع تفكيك وزارتخانه‌هاي صنعت، معدن و تجارت و مسكن و راه و شهرسازي مي‌توان انجام داد دست نزدن به چنين اقدامي است تا زماني كه نقشه راهي با نگاه راهبردي بيست‌ساله تدوين شود. در غير اين صورت معلوم نيست در فرداي تفكيك‌ها، دوباره چند سال ديگر ساز ادغامي ديگر كوك نشود.

نكته ديگر پيشنهاد برخي همكاران مبني بر ادغام وزارتخانه‌هاي اقتصاد و دارايي و صنعت، معدن و تجارت درهم و تاسيس وزارت اقتصاد ملي است. چنين پيشنهادي هر چند از منظر هماهنگ‌سازي تصميمات، موجه به نظر مي‌رسد اما در عمل موجب كاهش كارايي از طريق تشديد تضاد ميان اجزاي مختلف دستگاه جديد و تشديد مشكلات مديريتي مي‌شود.

تجربه ادغام‌ها نشان مي‌دهد كه معمولا همكاري سازماني كاهش مي‌يابد و بر دامنه مشكلات در راس سازمان افزوده مي‌شود. نكته نهايي اينكه اگر در مديريت يك وزارتخانه بزرگ سوءمديريت به دليل مهارت‌هاي مديريتي ضعيف و تو در تويي نهادي وجود داشته باشد طبيعي است كه با ادغام چند وزارتخانه بزرگ درهم سوءمديريت بيشتر مي‌شود. اين موضوعي مرتبط با رابطه ميان مديريت كارآمد و مقياس دستگاه و بنگاه است.

توان مديريتي و تشكيلاتي نظام اداري ما در حدي نيست كه از پس اداره خوب سازماني بزرگ بر بيايد چه برسد بزرگ‌تر از آن چيزي كه هست. / اعتماد

مطالب مرتبط
نام:
ایمیل:
* نظر:
ادامه
آخرین خبر

پراید 32میلیون شد؛ کاهش 1.5میلیونی پژو پارس

عربستان: اگر ما نبودیم قیمت نفت سه رقمی شده بود

طلا 14 دلار گران شد

یارانه ۲۰۰ میلیارد تومانی برای حمایت از صنایع کوچک ابلاغ شد

راه اندازی خط تولید مدرن موتور سیکلت های برقی

تورهای خارجی ارزان شد

تجلیل پوتین از زنی که روسیه را پولدار کرد!

ورشکستگی یکی از بزرگترین فروشگاه‌های زنجیره‌ای آمریکا

تنش تجاری بین چین و آمریکا بورس‌های آسیایی را منفی کرد

چرا نرخ سود بانک‌ها در ایران بالاست؟

ایران: آمریکا به اعمال تحریم معتاد شده است

جزئیات دیدار امروز روحانی با اقتصاددانان

حمایت محمود صادقی از حسن عباسی

رحمانی فضلی: واقعیات اقتصادی کشور را به مردم بگوییم

نظر استاد دانشگاه آکسفورد درباره انقلاب سفید شاه

روایت احمد توکلی از دیدار امروز اقتصاددان‌ها با روحانی

مالیخولیا نتانیاهو تمامی ندارد

دیدار سفیر جدید ژاپن در تهران با ظریف

لاریجانی: چون سکولار نیستیم به دموکراسی ایران اذعان نمی‌کنند

ری‌شهری: اعتدال همان مسیر تبعیت از ولایت است

حماس: تشدید مقاومت کوتاه‌ترین راه برای رهایی از اشغالگری است

ترکیه: گشت‌زنی مشترک آمریکا-ترکیه به زودی در منبج سوریه آغاز می‌شود

سی‌ان‌ان: عربستان برای قبول مسئولیت قتل «اشتباهی» خاشقچی آماده می‌شود

نخست‌وزیر دولت مستعفی یمن برکنار شد

خطر قحطی در انتظار 12 میلیون یمنی

عملیات یمنی ها ضد سعودی ها در جیزان و عسیر

ورود تیم تحقیقاتی ترکیه به کنسولگری عربستان سعودی در استانبول

جزئیات جدید در پرونده خاشقجی؛ اسید!

اخراج ۲۵۹ مقام محلی ترکیه

استرالیا سفارتخانه خود را به قدس اشغالی انتقال می‌دهد

شنیده شدن صدای تیراندازی در پارک کودک شهر سنندج

مرگ مشکوک هنر پیشه سیرک بر اثر مصرف الکل در تهران

متلاشی شدن باند کلاهبرداران عابر بانکی در تهران و کرج

دختری که برای اولین بار به پیاده‌روی اربعین رفت

کشف دو عتیقه 700 ساله در گمرک بازرگان

افزایش قربانیان آتش سوزی خط لوله انتقال نفت در نیجریه به ۶۰ نفر

صحن حضرت زهرا (س) فردا به روی زائران گشوده می‌شود

دستگیری باند کپی کارت‌های بانکی در ترکیه

فرصت یک ساله مشمولان برای تعیین تکلیف خدمت سربازی

زندانیان تهرانی از کرج منتقل می‌شوند