رصد

کد خبر: ۱۲۶۲۶۰
تاریخ انتشار: ۲۳ شهريور ۱۳۹۶ - ۰۸:۱۱
احمد خرم
ما سال‌هاست که طعم نامطلوب توسعه نامتوازن و عموماً فیزیکی را چشیده‌ایم و می‌دانیم که چنین نگاهی ما را نمی‌تواند از وضعیت نامناسبی که درگیر آن هستیم، خارج کند. مدیران بالادستی کشور و از جمله استانداران باید نگاهی همه جانبه و چند بعدی به موضوع توسعه داشته باشند و در کنار پیشرفت‌های اقتصادی و عمرانی، نسبت به ضرورت توسعه فرهنگی، اجتماعی و سیاسی نیز بی‌تفاوت نباشند.

احمد خرم/ دولت هم‌اکنون در فصل انتخاب استانداران است و دیروز 7 استانداران جدید منصوب شدند. هر چند شاید ابعاد خبری معرفی استانداران به اندازه معرفی کابینه نباشد اما در عمل در عرصه اداری، معرفی استانداران اهمیتی کمتر از معرفی کابینه ندارد. استانداران در واقع حاکمان عالی مناطق مختلف کشور و نفر اول اجرایی و تصمیم‌گیری هر استانی هستند. اینکه برای انتخاب آنها باید چه شاخصه‌هایی مد نظر باشد؛ قطعاً می‌توان به موارد متعددی اشاره کرد. اما در این مقال به هشت مورد از مهم‌ترین موارد آن اشاره می‌شود. نخستین معیار برای انتخاب استانداران باید دقت در قدرت و اقتدار شخصی آنها باشد. یک استاندار باید آنقدر دارای اقتدار شخصی باشد که از یک سو شجاعت تصمیم‌گیری و از سوی دیگر فشارناپذیر بودن او تضمین گردد. استانداری که نتواند در مقابل فشارها ایستادگی کند قطعاً در مسیر اجراییات یک استان کارنامه ناموفقی به جای خواهد گذاشت. در کنار این معیار باید به معیار مهم دیگری اشاره کرد که در واقع مکمل مورد اول است؛ آن هم اینکه استاندار ضمن داشتن صلابت شخصیت باید فردی دارای قدرت مراوده و تسامح با گرایش‌های فکری، کارشناسی و نظرات مختلف باشد. فرد اول اجرایی یک استان نمی‌تواند بدون همکاری بین نهادی با دیگر دستگاه‌ها و همچنین فارغ از توانایی ایجاد وحدت اجتماعی، موفقت‌آمیز عمل کند.

این دو شاخصه یعنی اقتدار شخصیت و قدرت تعامل بالا مکمل همدیگر برای ایجاد توازن و تعادل در میان تضارب آرا و نظرات مختلف برای اداره یک استان هستند. از منظری دیگر یک استاندار ایده‌آل باید در بالاترین سطح شناخت از مسائل مختلف استان باشد. بدون چنین شناختی برنامه‌ریزی برای توسعه و اداره یک استان چندان ممکن نخواهد بود. اما شاخصه مکمل این معیار را هم باید در نگاه ملی استاندار دید. استاندار خوب کسی است که منطقه خود و مسائل آن را جدا از تحولات و مسائل ملی نبیند. نبود این شاخصه در مسئولان محلی ما طی دهه‌های اخیر خود را در اتفاقاتی چون بی‌توجهی کامل به اصول آمایش سرزمین و از دست رفتن منابع نشان داده است.

به عبارت دیگر یک استاندار خوب ضمن اینکه باید مسائل منطقه خود را بخوبی بشناسد اما نباید با عینک منطقه‌گرایی صرفاً به دنبال گرفتن امتیاز برای استان خود باشد که این کار نتیجه‌ای جز از بین بردن زمینه مطالعات کارشناسی در امور اجرایی به همراه نخواهد داشت. مورد مهم دیگر آن است که استاندار خوب حتماً برنامه مدون و زمانبندی شده بر اساس منطق‌ فنی و کارشناسی برای اداره یک استان دارد. داشتن برنامه برای هر مدیر اجرایی یک ضرورت و برای مدیری در سطح استاندار، ضرورتی مضاعف است. اما الزاماً داشتن چنین برنامه ای به معنای هموار شدن راه توسعه نیست. چرا که این برنامه خود باید دارای شاخصه‌هایی باشد که در واقع بازتابی از شاخصه‌ها و توانمندی‌های طراح آن و در اینجا استانداران است. در این خصوص به مهم‌ترین موردی که می‌توان اشاره داشت لزوم داشتن نگاهی همه‌جانبه و وسیع به مفهوم توسعه از دید استانداران است.

ما سال‌هاست که طعم نامطلوب توسعه نامتوازن و عموماً فیزیکی را چشیده‌ایم و می‌دانیم که چنین نگاهی ما را نمی‌تواند از وضعیت نامناسبی که درگیر آن هستیم، خارج کند. مدیران بالادستی کشور و از جمله استانداران باید نگاهی همه جانبه و چند بعدی به موضوع توسعه داشته باشند و در کنار پیشرفت‌های اقتصادی و عمرانی، نسبت به ضرورت توسعه فرهنگی، اجتماعی و سیاسی نیز بی‌تفاوت نباشند. در کنار همه اینها هم باید اشاره کرد که دو سطح مهم از هماهنگی در رده استانداران ضروری است؛ اول هماهنگی تک تک آنها با سیاست‌های کلان دولت و دوم هماهنگی تیمی بین مجموعه استانداران کشور. در صورتی که تمام استانداران ما با دولت و سیاست‌های آن هماهنگ باشند اما هماهنگی اجرایی مناسبی بین مجموعه آنها برقرار نشود، قطعاً این قشر از مدیران ارشد کشور در مجموع نمی‌توانند کارنامه موفقی از خود به جای بگذارند. /ایران

نام:
ایمیل:
* نظر:
رصد دیدگاه‌ها
نتایج نامطلوب کمپین «نه به خرید»
محسن جلال پور، رئیس سابق اتاق بازرگانی ایران

نتایج نامطلوب کمپین «نه به خرید»

ترامپ به دنبال توافق بزرگ تر است
«والتر راسل مید» کارشناس اندیشکده ادسون در وال استریت

ترامپ به دنبال توافق بزرگ تر است

دولت با نرخ 4200 تومانی ارز در حال بازی است
رحیم زارع؛ سخنگوی کمیسیون حمایت از تولید ملی مجلس

دولت با نرخ 4200 تومانی ارز در حال بازی است

ادامه
آخرین خبر

6‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌تُن بنزین‌‌‌‌ ‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌برای‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ 6‌‌‌‌‌نفر

رشد مصرف نفت حلزونی می‌شود

افزایش ۱۵ درصدی قیمت گاز طبیعی ابلاغ شد

عربستان به ریاست دوره‌ای صندوق اوپک انتخاب شد

راه‌اندازی کریدور ریلی شرق- غرب دریای خزر تا سال ۱۴۰۱

علت افزایش اخیر قیمت مسکن

سود بانکی بافت فرسوده کاهش یافت

قیمت نفت در بازارهای جهانی کاهش یافت

معاون وزیر صنعت: احتکار خودرو غیرقابل تصور است

گرانترین مناطق اجاره نشینی تهران

وال استریت ژورنال: مرکل ناجی برجام شده است

آخرین قیمت خودرو در بازار ایران

رئیس صداوسیما: برنامه های ویژه ای برای شکست استراتژی آمریکا داریم

تشکر رئیس فدراسیون فوتبال از پیام مقام معظم رهبری

نقوی حسینی: پیوستن به «FATF» منتفی است

ییلدریم: ایران با عملیات قندیل مشکلی ندارد

عراقچی: تحریم ها و برجام در کنار هم نمی نشینند

تلاش های مرکل، خشم لابی صهیونیستی را برانگیخت

کیهان این‌بار به فردوسی پور تاخت

جزئیات شهادت ۲ مرزبان در زابل و کشف یک تُن مواد مخدر

ثبت بدترین عملکرد اقتصادی 10 سال اخیر انگلیس

الجبیر: هیچ کشوری قدرت نرم ما را ندارد

عکسی دلخراش از یک کودک مهاجر در آمریکا

اولین واکنش‌ها به رای دادگاه فدرال عراق درباره نتایج انتخابات

ارتش یمن پهپاد جاسوسی عربستان را ساقط کرد

تهدید مقامات صهیونیست به «مشت آهنین» علیه مردم غزه

ترامپ با ملکه انگلیس دیدار می‌کند

نخست وزیر نیوزیلند مادر شد

مازاد بودجه ترکیه به بیش از 600 میلیون دلار رسید

عربستان بازهم مردم سوریه را از حج محروم کرد

بنویسید،جایزه بگیرید‌‌،شاغل‌‌‌ شوید

پزشک تبریزی به دو بار قصاص محکوم شد

گلوله خوردیم اما گل نه!

نحوه محاسبه مدت سربازی در سوابق بیمه بازنشستگی

احتساب مدت غرامت دستمزد بیماری به عنوان سابقه حق بیمه

چند نفر ایرانی در زندان‌های دنیا محبوسند؟

مرگ مشکوک زنی که با مردگلفروش رابطه داشت

دادگاه و اعترافات عجیب قاتلان 8 زن گیلانی

کشف 13.5 تن تریاک و 125 خودرو در یک هفته

نزاع دسته جمعی در آزادشهر یک کشته بر جا گذاشت

چندرسانه‌ای